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五問糧食安全——農業農村部有關負責人一席談

2020

08/26

21:25

來源

新華網

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  新華社記者于文靜

  今年以來,受新冠肺炎疫情等因素影響,糧食安全問題熱度不減。近期南方洪澇影響糧食生產,夏糧收購量與去年同期相比減少,再次讓人們關注糧食。在農業農村部26日舉行的發布會上,有關負責人回應了一系列關于糧食的熱點話題。

  一問:秋糧豐收有保障嗎?

  國家統計局數據顯示,今年夏糧產量增加24.2億斤,早稻增加20.6億斤,為全年糧食豐收贏得了主動。秋糧約占全年糧食產量的四分之三,當前生產形勢如何?

  農業農村部種植業管理司司長潘文博表示,今年秋糧豐收有基礎。在市場拉動和播種期間墑情好的情況下,秋糧面積達到12.84億畝,增加了500多萬畝。當前秋糧長勢總體正常,東北的玉米前期授粉和灌漿不錯,大豆已經鼓粒,水稻已壓穗,除了前段時間個別地區受旱、長勢偏差,其他地方長勢比較均衡,豐收在望。同時,黃淮海和西北的玉米長勢不錯,西南和華南的水稻長勢總體正常。

  “農諺講‘七月十五定旱澇,八月十五定收成’。目前距秋糧收獲還有40天左右,是產量形成的關鍵期,也是災害多發期。奪取秋糧豐收還要過秋旱、臺風、病蟲害、北方早霜和南方寒露風的關口。”潘文博說,要落實后期田管措施,全力以赴奪取秋糧的好收成,確保今年糧食產量穩定在1.3萬億斤。

  二問:夏糧豐收為何收購量減少?

  今年夏收小麥上市后,收購量比去年同期有所減少,山東等地小麥價格持續上漲。如何看待收購量和價格變化?

  農業農村部市場與信息化司司長唐珂說,今年夏糧已獲豐收,其中小麥產量增長0.6%。新麥上市后,湖北、安徽、江蘇、河南先后啟動了小麥最低收購價執行預案,市場價格穩中走強。

  他表示,從當前我國小麥總體形勢看,不需要擔心供給問題,價格也不會持續上漲。主要原因包括小麥連續多年豐產,產需呈基本平衡、豐年有余的格局,庫存量大約相當于一年的消費量,而目前價格的變化具有階段性特征。

  “近期玉米價格上漲明顯,部分地區玉米價格高于小麥,一些飼料企業增加小麥采購、替代玉米作飼料,市場看漲預期增強,部分農戶和貿易商惜售,進一步推高價格。”唐珂說,后期隨著玉米價格企穩,小麥價格繼續上漲的可能性不大,8月份以來山東等地小麥價格已經止漲趨穩。

  近期,小麥收購量受到關注。據國家糧食和物資儲備局監測,截至8月10日,主產區累計收購小麥881億斤,比去年同期減少212億斤。對此,唐珂表示,小麥收購量雖然比去年同期有所減少,但與近三年平均水平大體相當,并且今年主要是政策性收購減少,而市場化收購進度基本正常。

  “近年來優質專用小麥不斷發展,優質優價特征日益明顯,市場化收購活躍,越來越成為小麥收購的主渠道。但也要提醒廣大農民朋友密切關注市場行情,警惕一些炒作‘糧荒’的輿論,不要盲目跟風囤糧,要把握好售糧時機,實現豐產又豐收。”唐珂說。

  三問:玉米價格會持續上漲嗎?

  玉米是重要的飼料用糧和加工原料。今年春節后,國內玉米價格持續上漲。后期玉米價格是否會繼續大漲?

  唐珂說,目前東北、華北的玉米平均收購價已分別達到每噸2150元和2400元左右,比年初上漲約30%。

  據介紹,農業農村部組織開展了調度分析,關于當前玉米市場形勢有以下兩個判斷:

  ——價格屬于恢復性上漲,大體處于合理區間。隨著生豬產能持續恢復,新冠肺炎疫情防控形勢好轉,深加工企業開工率提高,玉米下游需求向好。同時,隨著臨儲玉米拍賣接近尾聲,資本炒作和非理性囤糧加劇,共同拉動玉米價格出現較大幅度上漲。目前,東北地區玉米價格低于市場價歷史高點,仍屬于恢復性上漲。糧價適當上漲,客觀上有利于提高農民來年種植玉米的積極性。

  ——市場供應總體有保障,后期價格將逐步趨穩。前期拍賣的臨儲玉米將陸續出庫,目前庫存能滿足秋糧上市前后市場消費需求。隨著新玉米上市,加上全球玉米供給寬松,我國玉米及大麥等替代品進口增加,預計全年玉米市場供給總量充足,價格有望趨于平穩。

  “建議各類市場主體保持好購銷節奏,不宜持續囤糧看漲。我們將不斷完善政策措施,穩定發展玉米生產,立足國內保障玉米基本自給。”唐珂說。

  四問:洪澇對南方水稻影響大嗎?

  雙季稻包括早稻、晚稻,是重要的口糧品種,占我國稻谷面積的三分之一,意味著國人三碗飯中有一碗是雙季稻。南方洪澇對雙季稻影響大嗎?

  潘文博說,今年中央明確提出恢復雙季稻生產,出臺了一系列政策,如提高秈稻最低收購價,整合40多億元中央財政資金,加大對主產區支持。各地壓實責任,精準指導。

  他介紹說,雙季稻的第一季是早稻,目前已經豐收到手。洪澇影響主要在江西的鄱陽湖和湖南的洞庭湖湖區局部區域,影響有限,沒有逆轉早稻增產趨勢。今年早稻面積增加了450多萬畝,扭轉了連續7年下滑的勢頭。

  同時,晚稻豐收有基礎。今年晚稻生產的特點是抗災搶插增面積。8月中旬晚稻栽插基本結束,面積預計增加400多萬畝,遏制了連續10年下滑勢頭。隨著雨帶北抬,目前晚稻長勢總體正常。下一步,將繼續抓好田間管理。

  五問:疫情會影響大豆供給嗎?

  為滿足榨油和豆粕飼料需求,我國每年進口大豆約8000至9000萬噸,疫情會影響大豆供給嗎?

  唐珂說,我國大豆主要進口國是巴西、美國、阿根廷。今年以來,新冠肺炎疫情全球擴散客觀上抑制了大豆需求,加上油價低迷打壓了生物質燃料需求,全球大豆的供給是寬松的,國際市場價格總體穩定,有利于我國進口。

  他介紹說,今年以來我國大豆進口數量增加,當前價格小幅上漲。1至7月份,我國進口大豆5514萬噸,同比增加17.6%。7月份,山東地區進口大豆到岸稅后價為每斤1.62元,環比漲1.6%,同比漲2.5%。

  受食用需求旺盛拉動,國產大豆價格持續向好。據監測,7月份黑龍江國產食用大豆平均收購價每斤2.75元,環比漲8.2%,同比漲51.2%。

  唐珂說,從后期走勢看,北美大豆陸續豐產上市,預計下半年我國大豆進口量增價穩,下游豆粕、豆油供應有保障。隨著國儲拍賣大豆陸續供應市場,新豆即將上市,預計國內大豆價格將高位回落。

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